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凝心聚力加快建设生态经济强县 

时间:2018-07-16 16:00:19  来源:巴中日报  作者:  已有 人读阅此信息
 

    深入扎实开展“大学习大讨论大调研”活动,是深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”的“答卷之策”,是迅速掀起学习贯彻省委十一届三次全会精神热潮、认真做好省委书记彭清华“天府六问”四川考卷的“开篇之作”,我们始终坚持谋划“先人一步”、标准“高人一筹”、行动“快人一拍”,有力有序推进此项工作,并以此为抓手,集全县之智、举全县之力加快推进生态经济强县建设。

一、创新“大学习”实现“强身健体”,建设忠诚担当干部队伍

“学者非必为仕,而仕者必为学”。习近平总书记强调:“只有加强学习,才能增强工作的科学性、预见性、主动性”。“大学习大讨论大调研”基础在于学。我们通过搭建学习“大平台”,运用学习“大载体”,明确学习“大目标”,形成全面学、深入学、扎实学的学习风气,着力建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍。

积极搭建学习“大平台”,形成常态学习的好风气。“外物之味,久则可厌;读书之味,愈久愈深”。学习是成长的阶梯,需要常态坚持。通过举办科级领导干部读书班、县委中心学习组“大讲堂”、“培训进乡村”“万堂党课下基层”等活动,坚持领导干部带头学、带领学、带动学,发挥“头雁效应”,示范引领各级党员干部纵深推进、梯次延伸;充分发挥县委党校、巴中村政学院等干部教育培训平台优势,将“大学习”纳入基层党组织书记、党务干部、农村党员、村级后备干部人才等班次培训内容,切实把全县党员干部的思想和行动统一到党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想上来,迅速掀起学习宣传贯彻省委十一届三次全会精神热潮。同时,按照“缺啥补啥、要啥教啥”的原则,组建业务技能巡回培训队伍,深入乡镇机关、驻村工作队、农家大院、田间地头,坚持因地制宜,着重培训乡村旅游发展、南江黄羊和巴山土鸡养殖、核桃、茶叶、金银花丰产与管护等农村实用技术。今年来,全县先后举办科级领导干部读书班、县委中心学习组“大讲堂”、“培训进乡村”、村级后备干部培训班等60多期次,共培训党员干部6000多人次。

广泛运用学习“大载体”,营造主动学习的好氛围。“知之者不如好之者,好之者不如乐之者”。我们注重采取丰富多彩、寓教于乐的学习方式,变“被动学”为“主动学”。主题活动引导学。坚持常态开展“中心组学习”“三会一课”“主题党日”等党员主题活动,引导广大党员干部做到学用结合、知行合一。网络课堂经常学。在政府门户网、南江电视台、广播电台开设专题学习栏目,利用“智慧党建”、“掌上南江”APP、微信公众号、官方微博、微信群、QQ群建立“网络课堂”,实现随处可学、随时可学。知识竞赛主动学。开展主题征文2期,知识竞赛2次、考评测试2次,通过“赛场比武”检验学习成果,确保广大党员干部学有所获、学有所成。

充分明确学习“大目标”,达到学以致用的好效果。“夫所以读书学问,本欲开心明目,利于行耳”。学习的目的是融入思想灵魂、成为行动指南,真正使之见诸行动、落地生根。始终坚持深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想及“四川篇”等内容的科学内涵、核心要义和实践要求,认真贯彻落实省委十一届三次全会精神,真正在思想上、理论上得到提高和升华。紧扣习近平新时代中国特色社会主义思想,着眼于省委“一干多支”发展战略和市委“加快建设川陕革命老区振兴发展示范区”发展目标,积极主动融入川东北经济区,切实把“大学习大讨论大调研”活动与推动当前脱贫攻坚、加快乡村振兴、经济高质量发展、生态文明建设、全面改革开放、提高人民生活水平、文化繁荣发展、提升现代治理能力、干部队伍建设等工作紧密结合,在实践中进一步提升理解和落实能力。

二、全面“大讨论”激发“头脑风暴”,补齐南江发展问题短板

通过形式多样的大讨论,能迅速点燃“头脑风暴”,实现思想与思想的碰撞、智慧与智慧的累积,从而全面客观找准南江发展的问题短板,为建设生态经济强县奠定坚实的思想基础。

深入解析“四川篇”,明辨所处历史方位。南江县位于川东北边缘,位于西安、成都、重庆中心地带,在地理位置上处于承北接南、东进西出的重要关口,在历史上曾经发挥着重要的交通枢纽作用。南江作为“资源宝库”,植物、动物、矿产等自然资源十分丰富,素有大巴山“百宝箱”之美誉。近年来,我们主动适应经济新常态,围绕“生态立县、文旅强县、绿色崛起、同步小康”的发展战略,苦干实干,追赶跨越,发展基础不断夯实、发展优势日益彰显、发展氛围日益浓厚,全县固定资产投资、公共财政收入、城乡居民可支配收入年均增速均略高于全省平均水平,保持了稳中有进、稳中向好、后发追赶的良好态势,在全省“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”发展格局中具有重要地位。在“大学习大讨论大调研”活动中,我们围绕“南江历史方位怎么看”“生态产业怎么抓”“基础建设怎么干”“摘帽攻坚战怎么打”“乡村振兴怎么抓”等“集州十问”开展集中讨论,进一步明确了我们的历史使命,坚定了奋力绿色崛起、建设生态经济强县的信心和勇气。

仔细算好“对比账”,找准发展问题短板。南江经济基数偏大、增速逐渐放缓,与全市其他区县和全省发达地区同台竞技,压力巨大。2017年全县的GDP总量、地方财政收入、人均财力均排在全市区县的第3位。三次产业结构不优,基础设施建设较为薄弱,脱贫攻坚任务艰巨等。总之,南江作为贫困地区,基础差、底子薄、欠账多的最大县情还没有根本改变,产业规模总体偏小、集中度不高、市场化程度低等仍是最迫切的问题。

务实照好“放大镜”,紧紧盯牢发展机遇。当前,南江既面临新一轮西部开发开放、“一带一路”建设、长江经济带发展、川陕革命老区振兴发展等多重历史性机遇,又面临乡村振兴发展、全面脱贫摘帽、主体功能区建设等利好政策叠加,更享有香港各界扶贫促进会、浙江缙云等对口帮扶等方面的特殊扶持政策,我们必须乘势而起,顺势而为,积极抢抓发展新机遇,奋力推动发展新跨越。

三、扎实"大调研"形成"发展活力",加快建设生态经济强县

通过“万名干部下基层”“万堂党课入农村”“驻村工作入农户”等方式深入农家院户、田间地头,广泛收集整理党员干部、农民群众的意见建议,形成万众一心、共谋发展的向心力和活力。

紧紧围绕“绿水青山”,做优做强生态产业发展大文章。认真践行绿水青山就是金山银山的发展理念,抓好大保护、不搞大开发,坚定走生态优先、绿色发展之路,切实筑牢长江上游生态屏障。坚持把做大规模总量摆在首位,做长产业链条,实现“一个产业一条生产加工线,一个产业一条完整产业链”。坚持以全域旅游为载体、三产融合发展为路径,以提升品质品牌为核心,推动南江茶叶、黄羊、银花、核桃、光雾山为主的旅游等特色产品走出大山、走向世界。到2020年,全县南江黄羊饲养量力争达到50万只,把南江黄羊培育成世界名羊;全县茶叶总面积达到20万亩,投产11万亩,建成秦巴山区最大有机富硒茶基地;全县道地巴药总面积达到10万亩,建成中国西部最大的道地中药材基地、全省有影响力的优质粮油供应基地;全县核桃总面积达到36万亩,实现“南江核桃香天下”的发展目标。

更加突出“五大重点”,坚定不移实施乡村振兴大战略。始终坚持把工作重心放在产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴上,推动农村产业的大升级、生态环境的大保护、农耕文化的大弘扬和农村社会的大进步,真正实现农民富、农业强、农村美。

奋力冲刺“脱贫摘帽”,竭尽全力打好脱贫攻坚大战役。把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇,聚焦“两不愁、三保障、四个好”要求,对标户“一超六有”、村“一低五有”和乡“三有”硬指标,逐项补齐短板,确保2018年底整县脱贫摘帽。同时要注重扶贫与扶志(智)相结合,激发群众内生动力;积极发展产业、就业、创业,增强造血功能,推动脱贫实现由完成目标任务向高质量脱贫转变、由如何脱贫向防止返贫转变、由达标脱贫向更加注重群众“获得感”转变,奋力夺取脱贫摘帽的最终胜利。

聚力实施“重大项目”,加快推动基础设施建设大跨越。以大开放的格局建设大交通,突出“加密、联网、升级”的主攻方向,对外完善路网骨架,谋划和争取建设大通道,搭上国省干线“主动脉”;对内构建全域路网,畅通“毛细血管”,2019年力争建成通用航空、高速公路、铁路并存的出境快速通道,基本形成县域公路联网配套的交通格局。以大民生的理念建设大水利,加快建设“城乡一体化”供水网络,2020年建成渠系配套,农村集中供水达到90%以上。以大发展的眼光建设大信息、大能源,加强农村电网升级改造,2018年底力争农村电网改造覆盖面达100%,70%的乡镇用上天然气。

始终坚持“海纳百川”,抢抓机遇形成改革开放大格局。大力推进全面深化改革和创新驱动发展,积极推动农业农村、国资国企、行政管理体制等重点领域和关键环节改革取得突破。持续涵养开放心态,给政策、舍成本、放市场,大力营造开放开明的良好氛围。充分吸纳资金、人才、信息、技术,力争在更大范围、更广领域、更高层次深化开放合作。主动融入大战略、经济圈、城市群,加强与长三角、珠三角等地开展跨区域经济合作,努力把南江建设成对外开放的“桥头堡”“排头兵”。

坚定持续“激浊扬清”,大力营造风清气正发展大环境。始终把政治建设摆在首位、把思想引导贯穿始终、把队伍建设抓在手上,持续开展专项检查、专项巡察、专项治理,大力整治“中梗阻”,坚决防止“四风”问题反弹回潮。坚持有案必查、有贪必肃、有腐必反,坚定巩固维护良好政治生态。坚持“工作上去干部上去,工作下来干部下来”用人标准,坚持在“三个一线”培养锻炼、考察识别和选拔任用干部,真正让真抓实干的干部成长有盼头、干事有劲头、生活有“甜头”。

 
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